Las cifras fiscales al cierre de 2025 reflejan un escenario complejo para la economía ecuatoriana. El déficit fiscal, uno de los principales indicadores de la salud de las finanzas públicas, alcanzó los USD 5 312 millones, de acuerdo con datos del Ministerio de Economía y Finanzas recopilados por el Observatorio de la Política Fiscal.
El resultado evidencia un deterioro frente a los USD 3 107 millones registrados en 2024 y supera ampliamente la estimación inicial del Gobierno, que preveía cerrar el año con un déficit cercano a los USD 3 000 millones. Aunque el monto fue menor al proyectado en la Proforma Presupuestaria de 2025, confirma la persistencia de los desequilibrios estructurales del sector público.
El déficit fiscal se produce cuando el Estado gasta más de lo que recauda. En Ecuador, los ingresos provienen principalmente de impuestos, exportaciones petroleras y otros cobros, mientras que el gasto se destina al pago de salarios, deuda pública, salud, educación, seguridad y obra pública. Cuando se registra este desbalance, el Gobierno recurre al endeudamiento o al diferimiento de pagos, lo que incrementa la presión sobre las finanzas públicas.
Durante 2025, el Estado registró mayores ingresos tributarios, impulsados por el incremento del impuesto al valor agregado (IVA) del 12 % al 15 %. Según el Servicio de Rentas Internas (SRI), hasta noviembre la recaudación por IVA creció un 9,8 %, alcanzando los USD 10 034 millones. A esto se sumaron tributos temporales y recursos extraordinarios provenientes de empresas públicas y del Banco Central.
Asimismo, desde septiembre de 2025 el Gobierno dejó de destinar alrededor de USD 300 millones al subsidio al diésel. No obstante, estos recursos no representaron un ahorro neto, ya que fueron redistribuidos a través de bonos y compensaciones dirigidas a los sectores del transporte y agrícola.
Pese a estas medidas, las cuentas públicas no lograron equilibrarse. Mientras los ingresos totales del Estado crecieron apenas un 2,8 %, el gasto público aumentó un 11,2 %, ampliando el déficit fiscal.
La situación continuará presionando la economía en 2026. El Estado deberá enfrentar pagos de deuda superiores a los USD 12 000 millones, principalmente al IESS y a organismos multilaterales, lo que reducirá el margen fiscal para inversión social y obra pública en el corto plazo.
CUADRO DE DATOS | Finanzas públicas del Ecuador
- Déficit fiscal 2025: USD 5 312 millones
- Déficit fiscal 2024: USD 3 107 millones
- Proforma 2025 (estimación): USD 5 625 millones
- Proyección inicial del Gobierno: ~USD 3 000 millones
- Recaudación por IVA (ene-nov 2025): USD 10 034 millones
- Crecimiento del IVA: 9,8 %
- Subsidio al diésel eliminado (desde sep. 2025): ~USD 300 millones
- Crecimiento de ingresos totales: 2,8 %
- Crecimiento del gasto público: 11,2 %
- Pago de deuda previsto para 2026: > USD 12 000 millones
Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas, SRI y Observatorio de la Política Fiscal.
